Среда, 23.05.2018, 10:09
Приветствую Вас абитуриент | RSS
Вход на сайт
Поиск
Тэги
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Центр Генеалогических Исследований

Нестеров Очерк истории АТУ 2

Нестеров В.А. Очерк истории административно-территориального устройства Чувашской АССР - часть 2

Нестеров В.А. Населенные пункты Чувашской АССР. 1917 - 1981 годы / Справочник об административно-территориальном делении. - Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1981. - С. 11 - 77.

Образование Чувашской Автономной области
Проект образования на территории с чувашским населением Казанской и Симбирской губерний Чувашской трудовой коммуны – самостоятельной административной единицы на правах губернии – был Чувашским отделом представлен на рассмотрение Народного комиссариата по делам национальностей РСФСР 3 января 1920 г.[43] Проект был представлен для обсуждения также партийным организациям и советским учреждениям Казанской и Симбирской губерний, работавшим в уездах с чувашским населением. Он был поддержан Первым Всероссийским съездом чувашских секций и ячеек РКП (б), состоявшимся в Казани 4 – 8 февраля 1920 г., одобрен Чувашской секцией при Казанском губкоме РКП (б), многочисленными собраниями трудового населения Чувашии. Народный комиссариат по делам национальностей поддержал ходатайство Чувашского отдела перед Административной комиссией ВЦИК[44].
Основополагающим принципом был избран этнический состав населения. Стремление составителей проекта Чувашской трудовой коммуны охватить ее рамками все без исключения территории двух губерний с относительно компактным расселением чувашей, с одной стороны, обеспечило бы в ней высокий процент коренной национальности, но, с другой стороны, могло нарушить исторически сложившиеся экономические связи между отдельными районами и хозяйственными центрами. Например, проектом намечалось образование из волостей Спасского и Чистопольского уездов в Закамье Сунчелеевского района, не имеющего общей границы с основной территорией планируемой администра-
__________
42 СУ РСФСР, 1924 г., № 33, ст. 306; ф. 244, оп. 5, д. 76, лл. 26, 57 – 65, 201 – 305.
43 Чувашия в годы гражданской войны. Сб. документов, с. 337.
44 Там же, с. 371 – 376, 403, 457, 461.

[С. 25] -тивной единицы и отдаленной от нее на 150 верст. Проект предусматривал образование вместо уездов более мелких районов, состоящих каждый из 4-8 волостей, при сохранении волостной системы деления. Такое дробление только удорожало содержание административно-управленческого аппарата, не улучшая, однако, системы управления[45].
На завершающем этапе проект был рассмотрен Политбюро ЦК РКП (б). Возникли разные мнения по вопросу о наименовании новой административной единицы. Из предложенных вариантов – трудовая коммуна, республика, область – Политбюро остановило выбор на последнем: было рекомендовано Президиуму ВЦИК назвать новую единицу автономной областью[46]. С учетом результатов обсуждения в Политбюро ЦК РКП (б), ВЦИК и СНК РСФСР внесли в представленный проект и другие значительные коррективы: отказались от образования районов, оставив уезды как прежде; отказались от образования оторванного Сунчелеевского района; не приняли предложения об исключении из состава уездов, отнесенных к Чувашской Автономной области, волостей с нечувашским населением и перечислении их в другие административные единицы; уточнили границы с целью избежания чересполосицы с соседними губерниями. В итоге территория, отнесенная в состав ЧАО, оказалась намного меньшей по сравнению с намеченной проектом, но более компактной и в то же время позволяющей организовать жизнеспособную административную единицу, опирающуюся на этническо-бытовую общность населения и сложившиеся экономические связи между его отдельными частями. ВЦИК исходил из ленинского положения о том, что «национальные центры надо оценивать по территориальному минимуму, а не максимуму»[47].
В мае 1920 г. Президиум ВЦИК завершил подготовительную работу по осуществлению национальной автономии татарского народа: 27 мая ВЦИК и СНК РСФСР приняли декрет об образовании Татарской АССР. В связи с этим встал вопрос о ликвидации Казанской губернии, так как Казань стала столицей ТАССР. Разработка вопроса о предоставлении национальной автономии чувашскому народу еще не была завершена. Поэтому возникла необходимость организовать временное управление остающейся частью губернии. 18 июня 1920 г. Политбюро ЦК РКП (б) назначило сроком вступления в действие учреждений Татарской Советской республики 25 июня, с которого прекращал свою деятельность Казанский губисполком[48]. По этой при-
__________
45 Там же, с. 373 – 375.
46 Ленин и трудящиеся Чувашии. Документы и материалы. Чебоксары, 1970, с. 166.
47 В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 24, с. 392.
48 «Правда», 25 июня 1960 г.; ф. 238, оп. 1, д. 227, л. 238.

[С. 26] -чине в тот же день 18 июня ВЦИК постановил включить в состав Нижегородской губернии Чебоксарский, Цивильский, Ядринский и Козьмодемьянский уезды упраздняемой Казанской губернии[49]. Уисполкомы названных уездов вошли в контакт с Нижегородским губисполкомом по вопросу о переходе в его подчинение. Однако он не спешил с этим делом. Объясняя свой отказ, губисполком сообщил Ядринскому уисполкому следующее: «В центре обсуждается вопрос о выделении вашего уезда, предполагаемого в Чувашскую республику»[50].
Идя навстречу ходатайствам Чувашского отдела при Народном комиссариате по делам национальностей, а также партийных и советских органов Казанской губернии в связи с возникшим положением, Политбюро ЦК РКП (б), ВЦИК и СНК РСФСР ускорили решение вопроса об образовании Чувашской АО. Состоявшееся 22 июня 1920 г. под председательством В. И. Ленина заседание Политбюро ЦК РКП (б) одобрило проект образования Чувашской Автономной области[51]. В тот же день Совнарком под председательством Ленина заслушал доклад М. Ф. Владимирского о проекте и также одобрил его. Тотчас проект постановления по этому вопросу за подписью Ленина был отправлен Президиуму ВЦИК52. 24 июня 1920 г. – в день, ставший историческим в судьбе чувашского народа, – ВЦИК и СНК РСФСР приняли декрет об образовании Автономной Чувашской области как части РСФСР с административным центром в г. Чебоксарах. Декрет подписали Председатель ВЦИК М. И. Калинин, Председатель СНК В. И. Ленин, Секретарь ВЦИК А. Енукидзе. В состав Чувашской АО вошли в полном составе Чебоксарский, Цивильский и Ядринский уезды Казанской губернии, часть волостей Буинского и Курмышского уездов Симбирской и Козьмодемьянского уезда Казанской губерний[53]. Для руководства новой административной единицей постановлением Оргбюро ЦК РКП (б) 24 июня 1920 г. был учрежден временный советский орган – Революционный комитет (Ревком) Чувашской Автономной области[54]. Приказом № 1 от 6 июля 1920 г. Ревком ЧАО объявил о вступлении с этого дня в исполнение своих обязанностей по управлению областью[55]. С этого дня в фактическом ведении Ревкома состояло три уезда: Чебоксарский, Цивильский и Ядринский, в которых числилось 39
__________
49 СУ РСФСР, 1920, № 71, ст. 328; ф. 238, оп. 1, д. 227, л. 242.
50 Ф. 238, оп. 1, д. 227, лл. 233 – 242.
51 Очерки истории Чувашской областной организации КПСС. Чебоксары, 1974, с. 102; Ленин и трудящиеся Чувашии, с. 12.
52 Ленин и трудящиеся Чувашии, с. 50.
53 СУ РСФСР, 1920, № 59, ст. 267.
54 Чувашия в годы гражданской войны. Сб. документов, с. 474.
55 Там же, с. 490 – 494.

[С. 27] волостей. Другие волости были приняты по актам от соответствующих уисполкомов позже и перераспределены по названным трем уездам.
Порядок приема волостей был разработан на совещании, состоявшемся 15 июля 1920 г. в Чебоксарах с участием членов Ревкома ЧАО и представителей уисполкомов. В каждом уезде создавалась смешанная комиссия по сдаче-приему из представителей заинтересованных уисполкомов. Прием надлежало закончить к 1 августа 1920 г., но некоторые волости были приняты позднее этого срока.
Волости Козьмодемьянского уезда были приняты в состав Чебоксарского уезда ЧАО: Акрамовская – 24 июля, Малокарачкинская – 23, Сюндырская – 24, Татаркасинская – 23, Янгильдинская – 26 июля. Общий акт о приеме их в состав ЧАО был подписан смешанной комиссией Чебоксарского и Козьмодемьянского уисполкомов 22 июля 1920 г. с условием, что с 1 августа вся переписка по ним будет адресоваться Чебоксарскому уисполкому[56].
Волости Буинского уезда были приняты Цивильским уисполкомом ЧАО: Муратовская – 31 июля, Тархановская – 30 июля, Хомбусь-Батыревская – 1 августа, Шамкинская – 28 июля, Шемуршинская – 29 июля[57]. Буинский уисполком предложил комиссии Цивильского уисполкома принять вместе с другими еще Батыревскую волость, чувашскую по составу населения, хотя она и не была названа декретом в числе передаваемых ЧАО. Комиссия не составила акта о приеме волости, но в свой доклад Цивильскому уисполкому от 3 августа 1920 г. включила Батыревскую волость в числе принятых. По этому докладу Административная комиссия ЧАО 31 января 1921 г. утвердила присоединение волости к области[58].
Волости Курмышского уезда были приняты в состав Ядринского уезда ЧАО по акту от 7 сентября 1920 г. В декрете было названо три волости – Атаевская, Алгашинская и Курмышская, вероятно, потому, что до ВЦИКа не были доведены сведения об изменениях сети волостей, осуществленных в уезде в 1918 году. В 1920 г. на участке Курмышского уезда, отнесенном к Чувашской АО, существовало 6 волостей: Алгашинская, Атаевская, Красночетаевская, Пандиковская, Торхановская и Ходаровская, которые и были названы в акте о приеме[59].
В итоге исполнения декрета образовалась новая Чувашская Автономная область, состоявшая из 3 уездов: Чебоксарского с 17 волостями, Цивильского с 19 волостями и Ядринского с 20 воло-
__________
56 Ф. 7, оп. 1, д. 53, лл. 15 – 21.
57 Ф. 125, оп. 1, д. 5, лл. 4 – 21.
58 Там же, лл. 2, 29; ф. 22, оп. 1, д. 130, лл. 1 – 4.
59 Ф. 144, оп. 1, д. 47, л. 169.

[С. 28] -стями. По сведениям областного статистического бюро, к 1921 году в области проживало 805 тысяч человек на площади, равной 10 тысячам квадратных верст[60].

Административно-территориальные вопросы в Чувашской АО
Образование Чувашской Автономной области стало важной исторической вехой в жизни чувашского народа. В обращении к трудящимся области от 6 июля 1920 г., напомнив, что «царское и буржуазное правительства всегда стремились подавить чувашей, подвергая систематическому преследованию и бешеному гонению», Ревком особо подчеркнул, что «Советская власть, дав самостоятельность чувашским массам, вызвала к жизни и спасла их от гибели… Теперь перед чувашскими трудящимися открываются широкие перспективы по пути устройства своего счастья и новой жизни»[61]. Необходимым условием реализации этой перспективы являлась организация такой системы внутриобластного административно-территориального управления, которая стимулирует активное участие широких масс трудящихся ЧАО в строительстве нового социалистического общества. Приступая к этой работе, коллегия Отдела управления области в постановлении от 11 сентября 1920 г. отметила, что «задача правильной постановки советской и партийной работы в Чувашской Автономной области, учрежденной из частей уездов разных губерний и уездов с административными центрами на окраинах, неуклонно диктует пересмотреть вопрос о правильном делении области на гибкие жизнеспособные административные единицы»[62]. Исходя из важности поставленной задачи, в области была образована междуведомственная Административная комиссия из представителей Ревкома, Отдела управления и Чувашского отдела при Народном комиссариате по делам национальностей РСФСР. После образования Первым съездом Советов Чувашской АО, состоявшимся в Чебоксарах 7 – 11 ноября 1920 г., постоянного органа управления – Исполнительного комитета Советов ЧАО – представителей Ревкома в Административной комиссии сменили члены облисполкома, а сама комиссия стала работать под его руководством. По специальным вопросам административного деления комиссия руководствовалась указаниями Административной комиссии ВЦИК. После преобразования ЧАО в ЧАССР комиссия была сохранена со своими прежними функци-
__________
60 Ф. 22, оп. 1, д. 86, лл. 82 – 83.
61 Чувашия в годы гражданской войны. Сб. документов, с. 493.
62 Ф. 238, оп. 1, д. 311, л. 13.

Образование Чувашской АССР

Образование Чувашской АССР. Карта (стр. 29).

[С. 30] -ями при ЦИК Чувашской АССР, но в практической работе использовала аппарат Народного комиссариата внутренних дел республики.
Комиссия приступила к работе 13 сентября 1920 г. В ее функции входила разработка предложений по улучшению сети административно-территориального деления, а также участие в решении вопросов о внешних границах области. В первое время ей пришлось заниматься преимущественно вопросами уточнения внешних границ.
Значительное время заняло разрешение вопроса о границе с Татарской АССР. Декретом от 24 июня 1920 г. в состав Чувашской АО был отнесен минимум волостей, относительно включения которых не возникало разных мнений. Часть волостей, населенных чувашами, осталась вне пределов области. Как отметила в 1921 г. Административная комиссия ЧАО, волости с чувашским населением остались в составе Татарской АССР ввиду того, что «она была образована на два месяца раньше Чувашобласти. Центральная Административная комиссия (при ВЦИК) не хотела сразу ломать границы молодой Татреспублики и предоставила детализацию границ между Чувавтобластью и Татреспубликой смешанной комиссии заинтересованных сторон»[63].
Такая комиссия была создана и проделала большую работу по уточнению границ между ними. Итоги ее работы были положены в основу постановления Президиума ВЦИК от 22 сентября 1921 г. о границе между Чувашской АО и Татарской АССР. Согласно постановлению между ними был произведен обмен территориями: в состав ТАССР перешло несколько татарских населенных пунктов, а в состав ЧАО – часть волостей, населенных чувашами[64].
Во исполнение постановления от 22 сентября между Буинской кантонной комиссией ТАССР и представителями ЧАО 17 ноября 1921 г. был подписан договор о переходе в состав последней из первой следующих волостей: Шемалаковской, Шихирдановской и Батыревской (фактически уже состоявшей в ЧАО с 3 августа 1920 г.), а также селений Ишмурзино-Суринск и Убей-Начарово Энтугановской волости. Эти два селения в составе ЧАО были отнесены к Шемалаковской волости. По акту от 19 ноября 1921 г. были приняты из Тетюшского кантона Татарской АССР Новошимкусская волость, 14 селений Алькеевской и 6 селений Большетаябинской волостей. Селения Новое Байдеряково и Новое Андиберово, принятые из Алькеевской, были отнесены к Шемалаковской волости. Другие селения, принятые из
__________
63 Ф. 125, оп. 5, д. 1, л. 29об.
64 СУ РСФСР, 1921, № 66, ст. 503.

[С. 31] Алькеевской и Большетаябинской волостей, были объединены в одну, названную Малояльчиковской[65].
В соответствии с постановлением от 22 сентября из Цивильского уезда ЧАО в состав Свияжского кантона ТАССР перешли: по акту от 30 ноября 1921 г. – селения Старотябердинской волости Вторая Александровка, Молькеево, Новое Ишино, Старое Тябердино, Старые Курбаши, Хозесаново; по акту от 29 ноября – селения Новоковалинской волости Айдарово, Акзегитово, Бакарчи, Кугушево, Сунчалеево, Тугаево; по акту от 30 ноября – Янгозино-Суринск Тобурдановской волости; по акту от 1 декабря – Большое Тябердино и Чутеево Кошелеевской волости. По акту от 17 ноября 1921 г. из Шемуршинской волости в Буинский кантон ТАССР были перечислены чувашские селения Матаки и Чувашские Ишли, территориально отдаленные от границы ЧАО[66].
В связи с постановкой вопроса о преобразовании Чувашской АО в автономную республику облисполком внес в Президиум ВЦИК ходатайство о расширении территории области. Выразили желание присоединиться к ЧАО жители чувашских селений, еще остававшихся в пределах Татарской АССР. Идя навстречу этому ходатайству, 21 апреля 1925 г. Президиум ВЦИК постановил перечислить в состав Чувашской АССР 13 населенных пунктов Буинского кантона ТАССР: 10 – из Убеевской волости, 2 – из Дрожжановской и 1 – из Чирки-Кильдурасовской[67]. Практическое осуществление постановления оказалось затруднительным, так как ЦИК ТАССР возбудил перед ВЦИК встречное ходатайство о его пересмотре. Население этого района было смешанное чувашско-татарское и жило чересполосно. Проведение по строго этническому признаку создало бы большую чересполосицу в линии границы между республиками. Поэтому представители ТАССР не приняли участия в работе комиссии Чувашской АССР, образованной на основании постановления. В период с 27 августа по 3 сентября 1925 г. эта комиссия осуществила явочный прием всех 13 селений в состав Чувашской АССР. Селения Убеевской волости 30 августа 1925 г. избрали новый Убеевский волисполком, подчиненный Батыревскому уисполкому. Селения, принятые из Дрожжановской волости, – Чувашские Ишли и Матаки – были включены в Шемуршинскую волость, д. Алексеевка Чирки-Кильдурасовской волости – в Малояльчиковскую[68].
Эти селения находились недолго в составе Чувашской АССР. В конечном итоге Президиум ВЦИК внял доводам ЦИК Татар-
__________
65 Ф. 22, оп. 1, д. 122, лл. 3 – 4; д. 243, лл. 2 – 3.
66 Ф. 22, оп. 1, д. 122, лл. 3, 29 – 49.
67 СУ РСФСР, 1925, № 26, ст. 186.
68 Ф. 611, оп. 1, д. 76, лл. 92 – 116.

[С. 32] -ской АССР и новым постановлением от 16 ноября 1925 г. решил оставить без изменений границу, существовавшую между ТАССР и ЧАССР в этом районе до 21 апреля 1925 г. Все 13 селений вновь отошли к Татарской АССР[69].
После 1920 г. значительно изменилась линия границы между ЧАО и Марийской Автономной областью. Чебоксарский уезд, включенный декретом от 24 июня 1920 г. целиком в ЧАО, по составу населения не был однородно чувашским. Часть уезда на левобережье Волги была преимущественно населена марийцами. На этой стороне находилось лишь несколько чувашских селений. Поэтому по ходатайству Марийской области Президиум ВЦИК 28 октября 1921 г. постановил провести границу между двумя областями по р. Волге, что означало передачу всего Заволжья Марийской Автономной области[70]. Однако скоро выяснилось, что такое решение не совсем удачно. Проведение новой границы, разделившей Чебоксарский уезд на две части, затронуло хозяйственные интересы населения, разрывая внутренние экономические связи, сложившиеся за полтора века его существования в старых границах. Президиум ВЦИК распорядился приостановить работы по передаче территории до разрешения вопроса о пограничных хозяйственных претензиях сторон. Передача МАО заволжских волостей Чувашской АО не состоялась. Соглашением сторон от 23 ноября 1921 г. был распущен Звениговский кантонный ревком МАО, учрежденный для управления передаваемой территорией[71]. Организованная ВЦИК специальная комиссия и Народный комиссариат по делам национальностей РСФСР после дополнительного изучения предложений и проектов сторон пришли к выводу о необходимости изменения предыдущего постановления. 14 декабря 1922 г. Президиум ВЦИК принял новое постановление. Теперь левобережная сторона Чебоксарского уезда разделялась на две части по p. Малой Кокшаге: восточная – Помарская и Помьяльская волости – передавалась в состав Марийской АО, западная – осталась за ЧАО[72]. Эти волости перешли в Краснококшайский кантон Марийской АО по акту от 15 января 1923 г.[73]
Постановлением Президиума ВЦИК от 21 апреля 1925 г. были разрешены окончательно вопросы, связанные с определением границы между двумя соседями на Волге[74]. Из Чувашской АССР в Марийскую АО были переданы последние группы марийских селений: 6 населенных пунктов Посадско-Сотниковской волости
__________
69 СУ РСФСР, 1925, № 80, ст. 610.
70 СУ РСФСР, 1921, № 72, ст. 580.
71 Ф. 22, оп. 1, д. 168, л. 211.
72 СУ РСФСР, 1922, № 81, ст. 1035.
73 Ф. 22, оп. 1, д. 309, лл. 10 – 13.
74 СУ РСФСР, 1925, № 26, ст. 185.

[С. 33] и 3 общества Чебоксарской волости, расположенные в заволжской части Чебоксарского уезда, к западу от р. Малой Кокшаги. С их переходом в МАО сильно сократилась площадь лесов в Заволжье, которыми пользовалось чувашское население правобережья Волги. В связи с этим Чувашской АССР была передана часть лесов Юксарского лесничества Марийской АО по левой стороне р. Парат, примыкающих с запада к заволжским лесам Чебоксарского уезда. Передача территорий была оформлена приемо-сдаточным актом смешанной комиссии от 16 июля 1925 года[75].
В 1923 году была проведена работа по уточнению и урегулированию землепользования населения смежных волостей Чувашской АО и Нижегородской губернии на участке Сурской луки. Секретариат ВЦИК 13 августа 1923 г. принял постановление о подтверждении достигнутого соглашения двух сторон об установлении линии границы в полосе Красночетаевской волости ЧАО по р. Суре[76]. 12 июня 1924 г. Президиум ВЦИК разрешил переход из Языковской волости Сергачского уезда Нижегородской губернии в Чувашскую АО д. Шумерля[77]. Это селение было принято Ядринским уисполкомом по акту от 1 июля, а 7 июля 1924 г. включено в состав Ходаровской волости[78].
В системе внутриобластного деления в 1920 – 1925 годах произошли изменения местного характера, не затронувшие ее основ. Несколько волостей было перечислено из одного уезда в другой: Малокарачкинская – из Чебоксарского в Ядринский 6 октября 1920 г., Чебаевская – из Ядринского в Цивильский 18 июля 1921 г., Хормалинская и Кошелеевская – из Цивильского в Ибресинский 21 – 22 июня 1922 г., Убеевская – из Ядринского в Цивильский 1 июля 1922 г. Расширилась Пандиковская волость за счет включения ряда селений Красночетаевской: Питишева и Ямаш 4 ноября 1920 г., Мижаркасов 11 января 1921 г., Больших Атменей, Малых Атменей и Шумшеваш 15 февраля 1921 г. Уменьшилась Малокарачкинская волость, из которой 28 апреля 1921 г. в Ленинскую волость перешло с. Засурское, 18 февраля 1922 г. в Ядринскую волость – д. Орба-Павлово, 29 апреля 1922 г. в ту же волость – Изамбаево и Пошнары. Из них д. Орба-Павлово была обратно перечислена 28 марта 1923 г.
Были решены вопросы улучшения управления Цивильским уездом. Его территория сильно расширилась в 1920 – 1921 годах в связи с присоединением к нему волостей, принятых из Буинского и Тетюшского кантонов Татарской АССР. Ввиду большой отдаленности от уездного центра г. Цивильска с самого начала
__________
75 Ф. 202, оп. 2, д. 137, л. 165.
76 Ф. 22, оп. 1, д. 307, л. 70.
77 СУ РСФСР, 1924, № 40, ст. 365; ф. 22, оп. 1, д. 398, л. 17.
78 Ф. 22, оп. 1, д. 398, лл. 16 – 17.

[С. 34] Цивильский уисполком решил организовать управление вновь присоединенными волостями из более близкого к ним пункта – пристанционного поселка Ибреси. Здесь была учреждена Уполномоченная тройка Цивильского уисполкома. При ней были организованы отделы по отраслям управления, считавшиеся подотделами соответствующих отделов Цивильского уисполкома. Ей были подчинены 6 волостей, принятых из ТАССР в июле-августе 1920 г. Территория, состоявшая под ведением Уполномоченной тройки, получила название Ибресинского района Цивильского уезда. Тройке были предоставлены права райисполкома[79].
Официально в составе Цивильского уезда Ибресинский район был учрежден в октябре 1920 г. В связи с этим Уполномоченная тройка была преобразована 5 октября в Революционную тройку под председательством Д. З. Захарова, бывшего председателя Буинского уисполкома. К тому времени выработалась окончательная организационная структура отделов тройки. Наметилась тенденция к установлению прямых сношений между Ибресинской революционной тройкой и областными учреждениями, минуя Цивильский уисполком, хотя и считалась тройка его подчиненным органом[80].
Как Ревком ЧАО, так и облисполком образование Ибресинского района в составе Цивильского уезда рассматривали как временную меру. Фактическая цель сводилась к скорейшему образованию уезда. Цивильский уисполком еще 8 августа 1920 г. перед Ревкомом ЧАО поставил вопрос об организации нового уезда в составе волостей, принятых из ТАССР. 18 сентября 1920 г. Ревком ЧАО одобрил в принципе организацию «нового уездного центра при ст. Ибреси». 30 июля 1921 г. то же подтвердил облисполком, назвав, однако, проектируемую единицу Батыревским уездом. Ходатайства об утверждении нового уезда в составе ЧАО были представлены в Народный комиссариат внутренних дел РСФСР и Административную комиссию ВЦИК[81]. Президиум ВЦИК это ходатайство разрешил в рамках вопроса о единой сети административного деления области. В его постановлении от 20 февраля 1922 г. об утверждении административно-территориального деления ЧАО был назван Батыревский уезд с временным центром ст. Ибреси[82].
На деле Батыревский уезд был образован до принятия указанного постановления Президиума ВЦИК. По ходатайству Ибресинской революционной тройки Чувашский облисполком дал согласие на созыв учредительного съезда Советов района.
__________
79 Ф. 1554, оп. 2, д. 13, л. 6.
80 Ф. 602, оп. 2, д. 23, лл. 275 – 276, 313; ф. 604, оп. 1, д. 12, л. 110.
81 Ф. 125, оп. 1, д. 7, лл. 1, 12, 13.
82 СУ РСФСР, 1922, № 18, ст. 201.

[С. 35] Состоявшийся 4 ноября 1920 г. в с. Большом Батыреве районный съезд постановил образовать новую уездную единицу в составе 6 уже принятых волостей и еще некоторых, ходатайствующих о переходе в ЧАО из ТАССР. Районный съезд высказался за утверждение уездным центром названного села[83]. Эта инициатива привела к созыву на ст. Ибреси уездного съезда Советов, названного по пункту созыва Первым Ибресинским, 18 июня 1921 г. Съезд провозгласил образование уезда и избрал уездный исполком Советов. Съезд отошел от прежнего плана и центром уезда утвердил поселок при железнодорожной станции Ибреси. Поэтому новый уезд получил название Ибресинского, хотя оно не фигурировало в ходатайствах облисполкома ЧАО перед центральными учреждениями РСФСР. Ибресинский район был упразднен и с 22 июня 1921 г. Ибресинский уисполком принял управление Ибресинским уездом[84].
В связи с постановлением Президиума ВЦИК от 20 февраля 1922 г. встал вопрос о возврате к узаконенному названию уезда. Ибресинский уисполком 7 апреля высказался против этого, но 13 декабря 1922 г. согласился с постановлением Президиума ВЦИК. Однако судя по протоколам уисполкома, он по-прежнему себя называл Ибресинским и лишь с 6 марта 1923 г. протоколы стали составляться и подписываться Батыревским уисполкомом. Наименование уезда Батыревским сохранилось до районирования 1927 г.[85] Центром уезда большую часть времени был поселок Ибреси. В июле 1922 г. уездные учреждения были переведены в с. Большое Батырево, но за неимением здесь достатка в помещениях были возвращены в Ибреси к 17 апреля 1923 г.[86] Состав уезда постоянно расширялся: к 6 волостям, положившим начало Ибресинского района и затем уезда, в ноябре 1921 г. прибавились еще 4 волости, принятые из ТАССР, и в июне 1922 г. – 2 волости, перечисленные из Цивильского уезда. В уезде стало 12 волостей: Большебатыревская, Кошелеевская, Малояльчиковская, Муратовская, Новошимкусская, Тархановская, Хомбусь-Батыревская, Хормалинская, Шамкинская, Шемалаковская, Шемуршинская и Шихирдановская.
Из других изменений этого времени необходимо отметить перенесение уездного центра Чебоксарского уезда постановлением облисполкома от 26 марта 1921 г. в г. Мариинский Посад, так как в Чебоксарах, тогда небольшом городе, размещение областных учреждений оказалось затруднительным без освобождения зданий, используемых уездными учреждениями[87].
__________
83 Ф. 125, оп. 1, д. 7, л. 17.
84 Ф. 22, оп. 1, д. 64, л. 82; ф. 1554, оп. 3, д. 17, л. 92.
85 Ф. 22, оп. 1, д. 122, л. 85; д. 220, л. 9.
86 Ф. 22, оп. 1, д. 219, л. 81об.; ф. 125, оп. 1, д. 238, л. 55.
87 Ф. 22, оп. 1, д. 168, л. 32.

часть 1, часть 3, часть 4, часть 5, часть 6, часть 7